建始馆

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建始县位于湖北南边陲、武陵山腹地，居北纬30°03′至30°54′、东经109°32′至110°12′，东连巴东县，以野三河为界；西接恩施市，以太阳河为界；南邻鹤峰县，以长河、茶寮河为界；北与重庆市奉节、巫山两县接壤。海拔高213米至2090米，属亚热带季风湿润型的山地气候，年均气温10℃～16℃。县域版图形似蘑菇，国土面积2665平方公里，南北长89千米，东西最宽64.5于米，最窄12.5千米。

全县辖7镇3乡，43个社区，367个村，3597个组。2019年末户籍人口50.96万人，男性26.42万人，女性24.54万人。年末全县常住人口（指常住本县半年以上人口）42.40万人，其中：城镇18.10万人，乡村24.30万人。城镇化率达到42.7%。以土家族、苗族为主的少数民族占全县常住人口的36.71%，是一个典型的少数民族地区。

建始钟灵毓秀、人文荟萃，具有悠久的历史文化和光荣的革命传统。建始是贺龙领导红军建立的湘鄂西革命根据地和湘鄂边苏区的重要组成部分。建始是辛亥革命元老朱和中、民国政府要员吴国桢和著名作家韦君宜的出生地。建始民歌 “黄四姐”入选世界百首优秀名歌，享誉海内外。中国科学院在建始县巨猿洞发现的距今195——215万年的“建始直立人”化石，被认定为中国乃至亚洲最早的古人类。

建始有众多的资源，其中许多资源在国际国内享有盛誉。县境内硒资源出露面积近480平方公里，是国内连片面积最大、平均硒水平含量最高的富硒生物圈，土壤平均硒水平含量17.7ppm，有“富硒王国”之称；优质白肋烟常年种植面积在6500公顷左右，年产优质白肋烟10000吨以上，其产品陆续销往美国、法国、日本、中国香港等20多个国家和地区，有“烟草王国”之美誉；是全省的魔芋大县，全县60%的耕地和40%的可开垦荒地适宜种植魔芋，全县魔芋种植面积达8万亩，已形成芋角、魔芋精粉加工生产线，产品销往香港、日本、东南亚等地区；全县已发现的有开采价值的矿藏有煤、硫、铁、硒、铅、锌、铀、石灰石、陶土、硅石、铝土、紫色砂岩、大理石、东湖砂岩、石英砂岩、五花岩、磷石、石膏等20余种，占全县已发现矿产109种的19%，占全州60种的31%，开发前景可观；建始是全国141个重点产煤县之一，优质无烟煤储量1.98亿吨，占湖北总储量的32%；建始是中国南方最大的日本落叶松生产、科研基地县，人工营造日本落叶松用材林达20万亩，建成了中国南方最大的日本落叶松种子园和基因库，森林覆盖率达66.99%；是清江流域山羊重点产区和中国南方草场试验示范基地，已建成全省最大的山羊饲养基地，目前山羊饲养量已超过20万只；是全国首批农村初级电气化试点县；境内水资源丰富，年降雨量963.7毫米，水能理论蕴藏量24.2万千瓦，可开发量9万千瓦；境内共有大小河流104条，总长853.65公里，其中主要河流有清江景阳河段、野三河、马水河、太阳河、东龙河、闸木水河、刀龙河、伍家河、猪耳河等10条，其中流域面积在100平方公里以上的河流有5条。位于鄂西生态文化旅游圈核心旅游板块，有全国罕见的原生态河谷野三河、八百里清江画廊最美河段景阳河、巴盐古道石门河等，是理想居住地和休闲渡假圣地；现已经建成野三峡旅游区、石门古风旅游区、朝阳观景区、龙五淌旅游休闲度假区等景区。地处国内连片面积最大的富硒生物圈，魔芋双歧因子、猕猴桃果酒、关口葡萄、景阳鸡、马坡茶、稀世宝矿泉水等富硒特色产品远负盛名。

近年来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣高质量发展总要求，坚持发展第一要务，以推进供给侧结构性改革为主线，以财源建设为经济工作的主抓手，持续深化改革创新，切实改善民计民生，加快脱贫攻坚步伐，进一步提升县域经济增长的质量和效益，经济综合实力实现新跨越。初步核算，2019年实现县域生产总值（GDP）120.48亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中：第一产业完成增加值23.18亿元，增长3.3%；第二产业完成增加值24.72亿元，增长4.6%；第三产业完成增加值72.58亿元，增长8.8%。三次产业结构比由上年18.81:21.43:59.76调整为19.24:20.52:60.24。农业基本形成以烟叶、茶叶、畜牧、魔芋、林果、药材等为主导的特色支柱产业，产业发展规模稳步壮大，特色农产品日益丰富，农民人均收入逐年提高；工业初步形成以水力发电、新型建材、煤炭开采、农副产品加工、电子信息产品为主体的地方工业体系，工业化率逐年提升。在经济发展的同时，全县财政收入持续较快增长，2019年地方财政总收入12.63亿元，综合财力显著增强。

2019年年末全县医疗卫生机构409家，其中医院3家，乡镇卫生院10个，村级卫生室377个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个。全县共有卫生工作人3066人，卫生技术人员2371人，其中执业（助理）医师773 人，注册护士1219人；全县共有卫生机构床位3191张，其中医院床位2099张，构成全县较为完备的医疗网络。

一、建始旅游

石门河景区（AAAA）

黄鹤桥野三河（AAAA）

朝阳观（AAA）

清江大峡谷（AAAA）

田家坝（AAA）

野三峡（AAA）

建始文庙（AAA）

建始直立人遗址（AAA）

二、建始美食

建始包面

建始大饼

建始神豆腐

建始炕洋芋

建始炸广椒

建始鸡蛋皮

建始腊蹄子火锅

三、建始特产

建始关口葡萄

建始猕猴桃

建始稀乐园散养土鸡

景阳核桃

建始魔芋

四、建始招商

近日，建始县人民政府出台《建始县工业项目招商引资优惠政策(试行)》，吸引外来投资。

　　为进一步吸引外来投资，规范和促进招商引资工作，提高招商质效。根据《省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》(鄂政发〔2018〕26号)、《州人民政府关于推动工业经济发展的实施意见》(恩施州政发〔2017〕7号)、《州人民政府关于印发<恩施州高新技术产业园区招商引资八项政策清单(2018年)>的通知》(恩施州政发〔2018〕7号)精神，结合实际，制定本政策。

　　一、适用范围

　　第一条　本政策适用于我县新招引的国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类工业项目(不含资源型企业)，投资强度需达到150万元/亩。

　　二、土地供应

　　第二条　以最高年限出让工业土地使用权，在确定土地出让底价时按照不低于所在土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行，低于土地成本(包括拟供应实际土地取得成本、土地前期开发和按规定应收取的相关费用)的，按土地成本价供地。

　　第三条　根据项目需要，可采取长期租赁、先租后让的方式供应工业用地。

　　(一)以长期租赁方式使用土地的，按照《规范国有土地租赁若干意见》(国土资发〔1999〕222号)规定执行，租赁期限不得超过20年，年租金按照20年评估价的5%确定。

　　(二)以先租后让方式使用土地的，招标拍卖挂牌程序可在租赁供应土地时实施，在承租方使用租赁土地达到合同约定条件后需办理出让手续时，可采取协议出让方式供地。

　　(三)租赁期间，企业确需通过出让方式取得土地使用权的，取得方式按照本条第二项执行，土地出让底价按照本政策第二条执行。

　　(四)企业签订土地租赁协议后，由县自然资源和规划、住建、应急管理、生态环境等职能部门办理相关手续，实行过程监管，在项目达到相关条件后进行验收。

　　三、厂房租赁

　　第四条　凡是符合我县产业规划的招商引资工业项目，可在建始工业园区或乡镇小微产业园租赁厂房。

　　第五条　建始工业园区内厂房租金标准：第1层为8元/平方米/月，第2层及以上为5元/平方米/月。

　　乡镇小微产业园厂房租金标准：第1层为6元/平方米/月，第2层及以上为4元/平方米/月。

　　乡镇的易迁厂房租金标准低于上述标准的，由乡镇人民政府按照“一事一议”的方式确定。

　　第六条　企业建成投产一年后,其租用厂房面积在10000平方米以内(含)，上年度入库税收总额达到100万元、200万元、300万元的，分别按合同约定当年租金的20%、40%、70%减免;上年度入库税收总额达到400万元的，当年租金免收。租用厂房面积超过10000平方米的，其租金减免标准依照上述计算方式，按上年度入库税收总额同比例计算。

　　四、物流补贴

　　第七条　对规模以上工业企业，年税收达500万元以上，在县域外产生的物流费用，在其缴纳税收地方留存部分内，凭票据据实补贴，补贴总额不得超过地方留存部分的10%。符合国家或省、州其他物流补贴政策的，可同时享受。

　　五、人才保障

　　第八条　企业新录用人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内组织参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的，在取得职业资格证书(含培训合格证书)后，按照《湖北省就业创业培训补贴管理办法》(鄂人社发〔2018〕64号)规定标准，给予企业职业培训补贴。

　　第九条　招商企业引进的领军型、高端型、成长型人才和录用的硕士、博士研究生，在我县长期居住并缴纳社保的，免费为其提供周转房。

　　第十条　招商企业引进的领军型、高端型等人才及企业高管的子女，需在我县就学的，经县招商引资工作领导小组认定后，可在县内自主选择学校就读;企业员工子女按企业所在地就近划片就读。特殊人才的其他请求可请示县人民政府研究同意后予以办理。

　　六、政务服务

　　第十一条　县政务服务和大数据管理局负责设立“一站式”受理窗口，成立帮办代办专班，为企业办理许可手续提供全程服务。经县招商引资工作领导小组认定的招商引资重点项目可实行“先建后验”模式。

　　七、附则

　　第十二条　若国家、省、州相关政策比本政策优惠，按国家、省、州政策执行;若我县以前相关优惠政策与本政策不一致的，按本政策执行。对特殊行业、招商引资重点企业的其他请求，经县招商引资工作领导小组认定后，可以“一事一议”方式解决。本政策的解释工作由县招商引资工作领导小组办公室负责。

五、建始办事

建始县人民政府：0718-3222914

业州镇人民政府：0718-3222758

三里乡人民政府：0718-3610021

长梁乡人民政府：0718-3410016

龙坪乡人民政府：0718-3510016

花坪镇人民政府：0718-3710006

茅田乡人民政府：0718-3460080

政务服务中心：0718-3230323

人民法院：0718-3222524

人民检察院：0718-3222018

司法局：0718-3222131

信访局：0718-3222413

旅游局：0718-3232932

劳动局：0718-3222967

民政局：0718-3222578

工商局：0718-3222331

民宗局：0718-3245020

地税局：0718-3222014

国税局：0718-3222264

统计局：0718-3220336

审计局：0718-3228448

财政局：0718-3222374

商务局：0718-3222483

粮食局：0718-3222552

煤炭局：0718-3222421

建设局：0718-3222486

移民局：0718-3222901

交通局：0718-3222402

气象局：0718-3222924

畜牧局：0718-3222495

林业局：0718-3222361

农业局：0718-3222704

卫生局：0718-3224333

经信局：0718-3233856

档案局：0718-3222224

新华书店：0718-3229908

新闻中心：0718-3223435

公路管理局：0718-3223502

烟草专卖局：0718-3222931

发展计划局：0718-3222860

国土资源局：0718-3221828

水利水产局：0718-3223438

科学技术局：0718-3222313

种子管理局：0718-3233087

房地产管理局：07183220149

劳动就业管理局：0718-3222717

扶贫开发办公室：0718-3223528

 

人口和计划生育局：0718-3223234

高坪镇人民政府：0718-3542251

红岩镇人民政府：0718-3655178

景阳镇人民政府：0718-3780091

官店镇人民政府：0718-3810193

建始县公安局：0718-3232002

花坪镇派出所：0718-3710110

长梁乡派出所：0718-3410110

茅田乡派出所：0718-3460110

官店镇派出所：0718-3810110

三里乡派出所：0718-3610110

景阳镇派出所：0718-3780099

红岩寺派出所：0718-3655666

龙坪乡派出所：0718-3510110

高坪镇派出所：0718-3542110

建始县公安局指挥中心：0718-3232110

建始县公安局刑警大队：0718-3232010

武警中队：0718-3230157

 

消防大队：0718-3232119